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中新社北海六月二十九日电 (杨强 范静)北京大学城市与环境学院教授、中国土地学会副理事长董黎明，今天在此间举行的广西北部湾经济区城市发展与土地利用高端论坛上指出，当前广西正面临着中国实施改革开放以来第四次新的发展机遇，但历史经验警示，当这一次机遇到来的时候，地方当局倘不能够很好地牢牢把它抓住，仍恐有落空之虞。
董黎明说，今年二月，国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，这显示广西又迎来了新的一轮发展机遇。但这位学者同时指出，规划不等于现实，机遇需要地方当局牢牢把握，宏伟的目标亦需运用科学的发展观和不懈的努力方能实现。
他指出，回顾改革开放以来，广西特别是其北部湾地区至少有四次发展机遇，“但是由于种种原因，我们在前三次的机遇中并没有达到预期的希望。”
董黎明认为，中国改革开放以来，广西迎来的第一次机遇是一九八四年，北海被批准成为全国首批十四个沿海开放城市之一，“这是一个很好的发展机遇。但是很遗憾，我觉得有两个原因，当时广西一穷二白刚打完仗，基础设施不行，再加上我们的观念还比较保守，所以这次机遇没有抓住。”
第二次机遇，是邓小平南巡掀起了中国城乡经济发展的高潮。包括广西在内，很多地方都抓住了这个机遇加速发展，特别是北海市还成了全国瞩目的热点。“但是这个热点并不是经济发展的热点，而是房地产炒作的热点。这次机遇我们抓了但是没有抓对。”
“第三次机遇，我认为是在二十一世纪初，中央提出的西部大开发战略，广西争取加入了西部的行列，并有所发展，但效果不够理想。主要原因是广西北部湾地区怎么发展，怎么开发，当时没有一个统一的规划。所以，虽然第三次机遇我们也在抓，但是缺乏一个总体的发展战略，所以我们和发达地区比较仍有相当大的差距。”
面对当前迎来的第四次发展机遇，董黎明建议，广西要充分借助国家给予北部湾经济区的政策和自身独具的后发优势，合理、高效地利用土地资源发展自己的经济。
他说，国内很多先发地区在上个世纪八十年代及九十年代走了很多弯路。作为后发地区，广西在北部湾经济区开放开发中要正确处理好开发和保护的关系，并吸取上个世纪九十年代那种“圈地运动”粗放式开放的经验教训，充分利用后发优势把土地资源用好，把自己的经济推向新的发展高潮。完
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